Автоматическая фиксация ПДД противоречит Конституции
Эта уже вторая попытка внедрить эту систему в Украине. В 2009 году на это даже были выделены деньги из бюджета. По всей стране установили новые дорожные знаки (5.70 "Фото-видеофиксация нарушений Правил дорожного движения"), анивандальные ящики для приборов автоматической фиксации(как на ул. 50 Лет СССР возле завода Турбоатом) и многое другое. Технически тогда сделали только красивую обертку. Деньги разворовали, а начальник ГАИ Украины подал в отставку, обеспечив безбедную старость себе и своим правнукам. А в конце декабря 2010 года Конституционный суд Украины вынес решение N 23-рп/2010от от 22.12.2010, которым признал что статья 14-1 КУпАП противоречит Конституции.
14-1 КУАП "До адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху у разі їх фіксації працюючими в автоматичному режимі спеціальними технічними засобами, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобами фото- і кінозйомки, відеозапису притягаються власники (співвласники) транспортних засобів".
Тогда гр. Багинский А.О. обратился с ходатайством в Конституционный суд и попросил разъяснить ему почему данные из автоматически работающих средств фото-видео фиксации используются как доказательства вины собственника.
По мнению Конституционного суда и согласно гражданскому кодексу, слова "владелец" или "совладелец" означают что таким собственником может быть как физическое так и юридическое лицо. Исходя из принципа индивидуализации юридической ответственности и правовой доктрины Кодекса, он определил что субъектом административной ответственности является только физическое лицо.
Более того, должностное лицо, при рассмотрении дела обязано выяснить, было ли совершено правонарушение и виновато ли конкретное лицо в его совершении.
Потому наделенный правом проверять нормы на предмет соответствия действующей Конституции, орган Конституционной юрисдикции признал статью 14-1 КУпАП такой, которая противоречит Конституции. Решения КСУ являются обязательными, потому в КУпАП, есть эта статья со ссылкой на решение КСУ о том что ее признали не соответствующей Конституции.
Таким образом, автоматическую фиксацию ПДД нельзя считать законной, как такую что противоречит Конституции Украины.
Дмитрий Пекшев специально для "СТО" Харьков.